حسين طاهري‌فرد کارشناس ارشد جامعه‌شناسي

اخبار آموزش و پرورش در آبانماه پس از برکناري فاني، دانش‌آشتياني تکنوکراتی ۶۱ ساله و دانشيار دانشگاه خواجه نصيرالدين‌طوسي با آرايي نه‌چندان قاطع توانست از مجلس دهم راي اعتماد بگيرد و سيزدهمين کليددار بزرگترين دستگاه اجرايي کشورشود.با توجه تغييرات اخير در کابينه دولت يازدهم که از قضا دولت‌مردان آن را در راستاي تغيير نگاه دولت بهفرهنگيان و مشکلات ساختاري آموزش‌و‌پرورش عنوان کردند، انتظار مي‌رفت تغييرات مثبتي را در بودجه سال 1396 آموزش‌و‌پرورش شاهد باشيم. جامعه کثير فرهنگيان انتظار داشتند که بودجه آموزش‌وپرورش در لايحه بودجه 1396 کل کشور از رشد قابل قبولي برخوردار باشد تا در نظام تأمين مالي اين نهاد مهم‌ و حساسچالشي ايجاد نشود. اما شوربختانه درميان بهت و ناباوري فرهنگيان بودجه 1396 آموزش‌و‌پرورش در مقايسه با بودجه سال قبل افزايش قابل توجهي پيدا نکرد تا در سال 1396 هم‌چنان فرهنگيان شاهد کسري بودجه و ناتواني در پرداخت معوقاتشان باشند. بودجه پيشنهادي آموزش‌و‌پرورش براي سال 1396 فقط کفاف پرداخت حقوق و مزاياي کارمندان و پرسنل اين وزارتخانه‌را داردو با توجه به عدم پيش‌بيني واقعي بودجه مورد نياز آموزش‌و‌پرورشبراي سال آتي، قطعاً آموزش‌و‌پرورش با توجه به بدهي‌هاييکه اکنون دارد دچار مشکل مي‌شود.

با نگاهي به لايحه‌بودجه ارائه شده به مجلس و سهم آموزش‌و‌پرورش از اين بودجه، به‌سادگي مي‌توان فهميد که با افزايش 10 درصدي بودجه 1396 نسبت به سال قبل، عملاً مشکلات معيشتي فرهنگيان در سال آينده هم پابرجا خواهد بود. همواره رشد بودجه آموزش‌و‌پرورش نسبت به رشد بودجه‌عمومي کشور بيشتر بوده است و براي اولين بار در لايحه سال 1396 از اين رويه تبعيت نشده است. در‌حالي که رقم کل بودجه سال 1396 نسبت به سالقبل11 درصد رشد داشته است، سهم آموزش‌و‌پرورش نسبت به رشد بودجه‌عمومي کشور چيزي در حدود 6 درصد است که اين افزايش ناچيز خود نشان از كم‌توجهي و خروج آموزش‌و‌پرورش از چرخه اولويت‌هاي دولت يازدهم دارد. به لحاظ ظاهري بودجه آموزش‌وپرورش در هر سال افزايش مي‌يابد اما چون اين افزايش متناسب با نرخ تورم نيست عملاً مي‌توان گفت که هيچ افزايشي در بودجه اين وزارتخانه صورت نگرفته و حتي با کاهش نيز مواجه شده است.

دانش‌آشتياني بارها از برنامه‌هاي آتي خود براي حل مشکلات اقتصادي فرهنگيان و از طرح‌هاي کوتاه مدتش براي جذب منابع مالي مورد نياز براي پرداخت پاداش بازنشستگان آموزش‌و‌پرورش و ساير معوقات فرهنگيان سخن گفته بود. اما شوربختانه با تمام وعده‌هايي که پيش از راي اعتماد و در مجلسبراي کسب راي اعتماد از نمايندگان داده بود عملاً نتوانست با لابي‌هاي پشت پرده و اعمال نفوذ بودجه بيشتري براي وزارتخانه‌اش جذب نمايد تا يکبارديگر شائبه سياسي‌و‌انتخاباتي بودن انتصابش بيشتر به ذهن‌ها خطور نمايد.

دانش‌آشتياني با سخنان پوپوليستي‌اش و مهمتر دانستن مساله آموزش‌و‌پرورش از مسالهبرجام توانست در اذهان بخشي از فرهنگيان شبهه ايجاد نمايد و آنان را به حل مشکلاتشان اميدوار نمايد. اما اگر واقع‌گرايانه به برنامه‌ها و طرح‌هاي وزير جديد آموزش‌و‌پرورش نگاهي بيندازيم بايد اعتراف کرد که او در محقق نمودن وعده‌ها‌يش ناکام مانده است و به اهداف اصلي که مورد مطالبه‌ي اکثريت فرهنگيان بود و از قضا از دليل ناکامي فاني نيز بوده است، نرسيده است.

واقعيت موجود اين است که ارتقاي شأن ‌و ‌منزلت اجتماعيمعلمان و حل مشکلات معيشتي فرهنگيان بيشتر به شعاري زيباو انتخاباتي شباهت دارد، چراکه اگر کمي با تعمق و دقت به نحوه برخورد دولت با مشکلات و کاستي‌هاي نهاد حساس و استراتژيک آموزش‌و‌پرورش نگاهي موشکافانه بيندازيم مي‌بينيم کهطي سال‌هاي گذشته و به خصوص ماه‌هاي اخير نه تنها اقدام عملي صورت نگرفته است که چه بسادولت اهتمامي براي حل مشکلات اين حوزه ندارد. در اين ميان آنچه بيشتر فرهنگيان را آزرده خاطر مي‌کند اين است که به نظر مي‌رسد تمامي برنامه‌ها و شعارهاي دولت يازدهم و وزير آموزش‌و‌پرورش در حد همان شعار باقي مانده و قرار نيست هيچ تغيير محسوسي در وزارت آموزش‌و‌پرورش ايجاد گردد.

اين‌روزها در‌حالي که فرهنگيان در مشکلات اقتصادي غلت مي‌زنندو در طول ماه‌هاي اخير زير فشارهاي اقتصادي خميده شده‌اند، دولت‌مردان از ارتقاي منزلت اجتماعي و حل مشکلات فرهنگيان «سخن» مي‌گويند و صدا‌و‌سيماي ملي مغرضانه با خبرهاي آنچناني‌اش حرص‌ فرهنگيان را در مي‌آورد. مسلماً توسعه آموزش‌و‌پرورش واصلاح ساختار ناکارآمد آن و ارتقايجايگاه اجتماعي فرهنگيان به صرف « شعار » ميسر نمي‌شود و نيازمند تغيير و تحولات اساسي در سطح حاکميت و جامعه است. هدايت بزرگ‌ترين نهاد دولتي کشور و مهم‌ترين منبع مولد سرمايه فرهنگي و ارتقاء سرمايه اجتماعي و زمينه ساز توسعه همه جانبه و پايدار کشور، نيازمند برنامه‌هاي راهبردي و بلند مدت، برنامه ريزي‌هاي کلان و روش‌هاي علمي است.

اگرچه دولت‌مردان اعتدال از حضور خود در دور دوم رياست‌جمهوري تا حد بسيار بالايي يقين حاصل کرده‌اند، اما نبايد فراموش کنند برنامه‌هاي تبليغاتي و وعده‌هاي سرخرمن باعث دلسردي و دل‌آزردگي بيشتر قشر آينده‌ساز و زحمتکش فرهنگيان خواهد شد. رويه‌اي که دولت يازدهم در مواجهه با مطالبات و مشکلات فرهنگيان در حال حاضر پيش گرفته است،در مجموع بازي دوسرباخت را براي دولت به ارمغان مي‌‌آورد.فرهنگيان تبعيض و اجحاف را با تمام وجود لمس مي‌کنند و شعارها و اقدامات پوپوليستي وزير و دولت روحاني باعث نارضايتي و بي‌اعتمادي بيشتر فرهنگيان به دولت يازدهم خواهد شد. قطعاً نارضايتي فرهنگيان به پايگاه رأي روحاني در انتخابات آتي آسيب مي‌زند و تعداد حاميان او را تا حد زيادي کاهش مي‌دهد و اين احتمال وجود دارد کهقشر فرهيخته فرهنگياندر صورت عدم موفقيت دولت در تحقق خواسته‌هاي به حق آنان، از آن عبور کنند و اين‌بار فرهنگيان پروژه عبور از روحاني را کليد بزنند.

از اين رو رئيس‌جمهور و مردان تصميم‌سازش بايد قدر فرصت‌ها و استفاده صحيح از آن‌ها را از دست ندهند و با تغيير رويکرد و با اقدامات عملي در بهبود اوضاع آموزش‌و‌پرورش و فرهنگيان و دانش‌آموزان بکوشند. تا شايد بتوانند اعتماد جامعه بزرگ فرهنگيان به دولت يازدهم بازگردانند. چراکه در انتخابات آتي رياست‌جمهوري، روحاني نياز به حمايت جامعه کثير فرهنگيان دارد و با شرايط فعلي، کمي دور از ذهن است که دست حمايتي در اين جمع ديده شود.

برای مشاهده آخرین خبرهای فرهنگی بر روی موضوعات زیر کلیک کنید:

اخبار بازنشستگان

اخبار معلمان حق التدریسی

سرباز معلم
،صندوق ذخیره فرهنگیان

مقالات ارسالی برای واژه نیوز

مهمترین اخبار

کمپین حمایت از بازنشستگان

اخبار آموزش و پرورش

اختلاس های فرهنگی

اخبار اقتصادی و معیشتی فرهنگیان

اخبار بسیج فرهنگیان

اخبار دانشگاه فرهنگیان